Что такое дисциплинарная ответственность каковы ее меры

§ 4. Дисциплинарная ответственность сотрудников таможенных органов Правовые основы дисциплинарной ответственности сотрудников таможенных органов регламентируются Указом Президента РФ от 16 ноября 1998 г. № 1396

«Об утверждении Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации»

. Он распространяется на всех сотрудников таможенных органов и определяет сущность служебной дисциплины, права и обязанности начальников таможенных органов, порядок применения поощрений и наложения дисциплинарных взысканий.

Служебная дисциплина основывается на соблюдении каждым сотрудником Конституции и законодательства Российской Федерации, на сознательном исполнении служебного долга, а также на личной ответственности сотрудников за экономическую безопасность Российской Федерации.

Каждый сотрудник таможенного органа должен строго соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, порядка работы со служебной информацией, установленных правил ношения форменной одежды, корректного поведения при исполнении своих должностных обязанностей, а также поддерживать необходимый для исполнения своих должностных обязанностей уровень квалификации. Приказ по службе сотрудник получает, как правило, от своего непосредственного начальника.

Если приказ получен от вышестоящего начальника, сотрудник обязан его выполнить, известив об этом своего непосредственного начальника. Начальник должен всесторонне оценить обстановку и наметить меры по выполнению приказа. Он несет ответственность за соответствие приказа нормам действующего законодательства.

Отменить приказ имеет право только начальник, его отдавший, либо вышестоящий начальник. Сотрудник в случае сомнения в правомерности полученного им для исполнения приказа обязан незамедлительно сообщить об этом в письменной форме непосредственному начальнику, начальнику, отдавшему приказ, или вышестоящему начальнику таможенного органа.

Если непосредственный начальник, а в его отсутствие вышестоящей начальник подтверждает этот приказ, сотрудник обязан его исполнить, за исключением случаев, когда исполнение приказа является административно либо уголовно наказуемым деянием.

Ответственность за исполнение сотрудником неправомерного приказа несет подтвердивший этот приказ начальник. Нарушение служебной дисциплины (дисциплинарный проступок) — виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение сотрудником возложенных на него должностных обязанностей. Дисциплинарное правонарушение, как и любое другое, характеризуется составом, включающим четыре элемента: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

Объектом дисциплинарного проступка является то, на что он направлен, а именно должностные обязанности сотрудника, права и свободы граждан, публично-правовые интересы, правила- внутреннего трудового распорядка и т.д. Объективная сторона — это деяние, выраженное в форме действия либо бездействия.

При характеристике дисциплинарного правонарушения обязательно выявление причинной связи между совершенным проступком и его вредными последствиями, а также времени, места, условий и способов его совершения.

Субъект дисциплинарного правонарушения — сотрудниктаможенного органа, принятый на службу на условиях контракта. Субъективная сторона есть психическое отношение лица к содеянному, т.е.

вина сотрудника. Она может быть умышленной и неосторожной. К грубым нарушениям служебной дисциплины относятся: невыполнение отдельных должностных обязанностей (обеспечивать соблюдение Конституции РФ, исполнение федеральных конституционных и федеральных законов; выполнять приказы и распоряжения начальников таможенных органов, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением заведомо незаконных; хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными по службе сведения, в том числе затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан); утрата сотрудником документов, предоставляющих право перемещения грузов через границу, а также имущества, задержанного при осуществлении таможенного оформления или таможенного контроля, личной номерной печати, боевого оружия; прогул (в том числе отсутствие сотрудника на службе более трех часов в течение рабочего времени) без уважительных причин; появление на службе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения; несоблюдение ограничений, установленных Законом о службе в таможенных органах Российской Федерации. Систематическим нарушением служебной дисциплины является повторное совершение в течение года сотрудником, имеющим дисциплинарное взыскание, дисциплинарного проступка.

За это сотрудник может быть уволен с таможенной службы. До наложения дисциплинарного взыскания от сотрудника должно быть затребовано письменное объяснение.

Рекомендуем прочесть:  Регистрация ооо в москва

При необходимости проводится служебная проверка указанных в нем сведений с вынесением соответствующего заключения по ее результатам.

Отказ отдачи объяснений не может служить препятствием для применения дисциплинарного взыскания, если факт такого отказа подтвержден актом. Привлечение сотрудника к дисциплинарной ответственности осуществляется, как правило, по результатам служебной проверки, назначаемой начальником таможенного органа. Задачами служебной проверки являются: установление обстоятельств, причин и условий совершения проступка; установление конкретного сотрудника, совершившего проступок, и других причастных к его совершению лиц; определение степени виновности лица; выработка предложений о мере дисциплинарной или иной ответственности сотрудника, совершившего проступок; внесение рекомендаций по организации и проведению мероприятий предупредительно-профилактического характера.

Проверка должна быть начата не позднее трех дней с момента получения соответствующей информации и закончена, как правило, не позднее 20 дней со дня ее назначения. В отдельных случаях срок проведения проверки на основании приказа начальника таможенного органа может быть продлен, но не более чем на один месяц.

Сотрудник, совершивший проступок, может быть временно отстранен от исполнения своих служебных обязанностей. По завершении служебной проверки составляется заключение о ее результатах, в котором, в частности, излагаются предложения о мерах ответственности виновного сотрудника.

Выбор конкретной меры дисциплинарного взыскания осуществляет начальник таможенного органа, пользующийся правом приема и увольнения сотрудников.

Он должен учитывать степень тяжести совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, наступившие последствия, а также предшествующую службу и поведение сотрудника. Заключение утверждается начальником таможенного органа. На виновных могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания: предупреждение о неполном служебном соответствии по результатам аттестации, увольнение.

В случае нецелесообразности применения дисциплинарного взыскания начальник таможенного органа может ограничиться мерами со- циально-психологического характера (разъяснение, внушение, предупреждение и т.д.).

В течение срока действия дисциплинарного взыскания меры поощрения, предусмотренные Дисциплинарным уставом, к сотруднику не применяются, за исключением досрочного снятия ранее наложенного взыскания. Применение к сотруднику дисциплинарного взыскания не освобождает его от других видов ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Дисциплинарное взыскание налагается не позднее одного месяца со дня, когда начальнику таможенного органа стало известно о совершенном проступке. Дисциплинарное взыскание не может быть применено во время болезни сотрудника, в период отпуска или командировки, а также в случае, если со дня совершения проступка прошло более шести месяцев, а по результатам ревизии финансово-хозяйственной деятельности — более двух лет. Дисциплинарное взыскание действует в течение одного года со дня его наложения.

В этот период к сотруднику не могут применяться меры поощрения, за исключением досрочного снятия ранее наложенного взыскания.

Решение об этом принимает начальниктаможенного органа на основании положительного поведения виновного лица.

По истечении года со дня наложения взыскания сотрудник считается не имеющим его, если в данный период он вновь не привлекался к дисциплинарной ответственности. В случае выявления в действиях сотрудника признаков преступления начальник таможенного органа передает материалы дела в органы прокуратуры, дознания или предварительного следствия.

§ 4. Дисциплинарная ответственность сотрудников таможенных органов

  • 283. Что понимается под дисциплинарной ответственностью и каково ее значение? Дисциплинарная ответственность представляет собой обязанность работника ответить за совершенный им дисциплинарный проступок и понести меры взыскания, предусмотренные трудовым законодательством. Посредством применения меры взыскания работник, нарушивший трудовую дисциплину, подвергается наказанию. Однако роль дисциплинарной ответственности как средства обеспечения трудовой дисциплины состоит не
  • 287. В чем отличие дисциплинарной ответственности от ответственности, предусмотренной КоАП? Дисциплинарную ответственность как вид юридической ответственности следует отличать от ответственности, предусмотренной КоАП. Они различаются по характеру правонарушений, за которые наступает та или иная ответственность, по субъектам, имеющим право налагать взыскания, по кругу лиц, которые могут быть привлечены к ответственности, а также по видам применяемых к ним мер взыскания. В отличие от
  • Бакаева О.Ю. Матвиенко Г.В. Таможенное право России: Учебник / Отв. ред. Н.И. Химиче- ва. — 2-е изд. перераб. и доп. — М. Юристь. — 504 с. 2007
  • ВОПРОС 37. Дисциплинарная ответственность государственных служащих 1. Общее понятие дисциплинарной ответственности. 2. Дисциплинарная ответственность государственных служащих. 1. Дисциплинарная ответственность характеризуется следующими призна- ками: tS основанием ее наступления является дисциплинарный проступок; • за такой проступок предусмотрены дисциплинарные взыскания; • дисциплинарные взыскания применяются в порядке подчиненности
  • 297. В отношении каких работников установлены особенности привлечения к дисциплинарной ответственности и в чем они состоят? Особенности привлечения к дисциплинарной ответственности установлены в отношении руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации и их заместителей. Помимо общих правил привлечения к дисциплинарной ответственности, указанные работники могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности по требованию представительного органа работников за нарушение
  • 3. Должности и специальные звания сотрудников таможенных органов Система должностей сотрудников таможенных органов строится по иерархическому признаку, подразделяясь на следующие четыре группы: младший состав, средний начальствующий состав, старший начальствующий состав и высший начальствующий состав. Перечни должностей младшего состава, среднего и старшего начальствующего состава и соответствующие этим должностям специальные звания» а также квалификационные
  • 286. Какие виды дисциплинарной ответственности предусмотрены трудовым законодательством? Принято различать общую и специальную дисциплинарную ответственность. Общая дисциплинарная ответственность распространяется на всех работников, независимо от условий и характера их труда и предусмотрена ТК. Специальная дисциплинарная ответственность установлена уставами и положениями о дисциплине и другими нормативными правовыми актами для некоторых категорий работников отдельных отраслей
  • 291.

    В каком порядке применяется дисциплинарное взыскание? Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен ст. 193 ТК. В соответствии с ней работодатель до применения дисциплинарного взыскания должен затребовать от работника письменное объяснение.

    Такое объяснение необходимо для выяснения всех обстоятельств совершения дисциплинарного проступка, его противоправности, а также степени вины работника, совершившего проступок. Если по истечении 2

  • Контрольные вопросы 1. Что такое этика? 2. Каково значение этики в профессиональной деятельности адвоката?

    3. Когда был принят Кодекс профессиональной этики адвоката? 4. Охарактеризуйте Кодекс профессиональной этики адвоката? 5. Кто вправе возбуждать дисциплинарное производство в отношении адвоката?

    6. Каков порядок рассмотрения дисциплинарного производства квалификационной комиссией адвокатской палаты?

  • Таможенные органы. Особое место в системе правоохранительных органов занимают таможенные органы Российской Федерациии, осуществляющие защиту ее экономического суверенитета и экономической безопасности. На них, согласно Таможенному кодексу РФ 2003 г.

    возлагается таможенное дело, под которым понимается совокупность методов и средств обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и

  • Х.А.

    АНДРИАШИН, В.Г. СВИНУХОВ. ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО М. «Магистр». — 367 стр. Учебник. 2008

  • 3. Понятие и виды таможенных платежей Одним из элементов деятельности таможенных органов Российской Федерации является пополнение федерального бюджета за счет взимания таможенных платежей с товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу.

    Таможенные платежи — это таможенные пошлины, налоги и таможенные сборы, взимаемые в установленном порядке таможенными органами Российской Федерации. Таможенным

  • 328. Что представляет собой материальная ответственность работника и в чем ее отличие от дисциплинарной ответственности?

    Материальная ответственность работника выражается в его обязанности возместить ущерб, причиненный работодателю противоправными, виновными действиями или бездействием в процессе трудовой деятельности. По своей правовой сущности материальная ответственность работника имеет многие общие черты с дисциплинарной ответственностью.